Долгосрочный прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера на территории Алтайского края на осенне-зимний период 2026 - 2027 год

(при составлении прогноза использована информация Алтайского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ФКУ Упрдор «Алтай», КГКУ «Алтайавтодор», Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю)

I.      Основные источники происшествий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

На основании многолетних наблюдений, анализа чрезвычайных ситуаций и состояния окружающей природной среды в осенне-зимний период 2026-2027 годов на территории Алтайского края прогнозируются следующие чрезвычайные ситуации:

-  природного характера: опасные метеорологические и агрометеорологические явления (очень сильный ветер, метель, сильный снегопад, сильный мороз и аномально холодная погода, гололёдно-изморозевые отложения, низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова);

-  техногенного характера: пожары в жилом секторе и на промышленных объектах, аварии, на магистральных трубопроводах и коммунально-энергетических сетях, транспортные аварии;

-  происшествия на водных объектах;

-  биолого-социального характера: массовая заболеваемость населения гриппом и ОРВИ.

II. Параметры прогноза возможных ЧС на территории Алтайского края:

1. Опасные и неблагоприятные метеорологические явления

очень сильный снег (ноябрь — февраль) — количество осадков 20 мм и более за 12 часов и менее. В результате возможны ограничения или прекращение сообщения с отдельными районами, выход из строя линий связи и электропередач, затруднения в перемещении транспорта по населенным пунктам;

-                   сильное гололёдно-изморозевое отложение (ноябрь — февраль) — с диаметром отложения льда на проводах не менее 20 мм, что может привести к поломке опор, обрыву проводов, к прекращению подачи электроэнергии предприятиям и населённым пунктам. Гололёдные явления могут повлечь за собой увеличение числа ДТП и значительные нарушения в работе транспорта;

-                   очень сильный ветер (октябрь — февраль) — при скорости ветра 20 м/с и более может быть нарушена работа транспорта, объектов энергетики и ЖКХ, а также высока вероятность обрыва линий связи и электропередач, падения слабозакреплённых конструкций;

-                   сильный мороз (декабрь — февраль) — сохранение минимальной температуры минус 40 °С в течение 3 суток и более, а также аномально холодная погода с минимальной температурой воздуха минус 35 °С и ниже в течение не менее 5 суток. Это может вызвать значительные затруднения в работе предприятий топливно-энергетического комплекса, транспорта, животноводства;

-                   сильная метель (ноябрь — февраль) — при скорости ветра не менее 15 м/с в течение суток и более, в результате чего может быть полностью парализована работа всех видов транспорта, произойти нарушения функционирования линий электропередачи и связи.

2.     Опасные гидрологические явления

На территории Алтайского края в осенне-зимний период характерны зажорные явления и подтопления жилых домов и приусадебных участков. Высока вероятность зажорных явлений на реке Ануй в Петропавловском районе (н. п. Антонъевка), на реке Чарыш в Чарышском районе (н. п. Чарышское), а также на реке Ануй в Солонешенском районе с подтоплением автодороги Быканов — Мост — Солоновка — Солонешное — граница Республики Алтай.

При аномально низких температурах воздуха на территории Алтайского края создаются условия, способствующие формированию наледевых явлений на малых реках и ручьях. Возможны подтопления придомовых территорий и подвалов жилых домов.

3.     Возникновение происшествий на водных объектах

В осенне-зимний период на водоёмах края высока вероятность происшествий. Основными причинами происшествий являются несоблюдение техники безопасности на воде при использовании плавсредств в период рыбной ловли, а также охоты на водоплавающую дичь, провалы людей и техники на льду в традиционных местах лова рыбы. В период становления льда основной причиной происшествия является выход людей и техники на неокрепший лед, а также нарушения правил безопасности при пересечении действующих ледовых переправ и использовании несанкционированных мест для пересечения акваторий рек и озёр.

Наибольшее количество происшествий может произойти на водоёмах Каменского района и г. Барнаула.

4.     Прогноз по риску техногенных пожаров

В осенне - зимний период увеличивается количество бытовых пожаров, обусловленное началом отопительного сезона и нарушением правил эксплуатации печного и электрического оборудования в жилом секторе, также сохраняется высокий риск возникновения пожаров по причине неосторожного обращения с огнем, в том числе при курении. Возможны возгорания транспортных средств по причине неисправности систем, механизмов и узлов.

Наиболее неблагоприятная ситуация может сложиться в жилом секторе, где проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении, одинокие пенсионеры, инвалиды и социально неблагополучные граждане.

Наибольшее количество пожаров в это период может произойти на территории Первомайского, Павловского, Тальменского, Хабарского, Благовещенского, Павловского, Каменского, Алейского районов, г.Барнаула, г. Бийска, г. Рубцовска и г. Славгорода.

5.     Возникновение происшествий и чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на транспорте

5.1         В осенне-зимние месяцы будет возрастать степень тяжести последствий аварий (опрокидывание, вылет автотранспорта в кювет, столкновение двух и более автомобилей) из-за комплекса неблагоприятных погодных явлений (сильные снегопады, метели, гололедица, туман, резкие изменения погоды). Значительный риск будет представлять вероятность образования заторов транспорта на автодорогах края в период неблагоприятных метеорологических условий.

Автомобильные дорога края, наиболее подверженные снежным заносам

1)     Федеральные автомобильные дорога:

1.1       Р-256 "Чуйский тракт" -12 участков, наиболее опасные участки: Косихинский район -1 участок (237-258 км);

Троицкий район - 4 участка (269-270, 275-276, 284-285, 299-301 км); Зональный район - 5 участков (304-308, 315-319, 322-323, 333-334, 340-341 км);

Бийский район - 1 участок (344-345 км)

Обход города Бийска - 1 участок (6-8 км).

1.2     А-322 Барнаул - Рубцовск - граница с Республикой Казахстан - 11 участков:

Калманский район - 5 участков (30-32, 38-39, 45-52, 55-57, 68-69 км); Топчихинский район - 2 участка (93-97,105-107 км);

Алейский район - 2 участка (122-123,127-129 км);

Шипуновский район - 1 участок (185-186 км);

Рубцовский район -1 участок (277-282 км).

1.3      А-321 Барнаул Павловск - граница с Республикой Казахстан - 19 участков:

г. Барнаул - 2 участка (18+900-19+300, 20+200-20+410 км);

Павловский район - 3 участка (28+000-28+450, 28+750-29+750, 45+920- 46+080 км);

Ребрихинмкий район - 4 участка (95+194-95+494, 115+386-116+089, 130+894-132+390, 138+566-140+145 км);

Мамонтовский район - 2 участка (179+700-180+000,184+000-184+500); Романовский район - 2 участка (191+700-192+100,228+070-228+540); Родинский район - 1 участок (262+935-263+356);

Кулундинский район - 5 участков (349+350-356+358, 366+000-368+000, 370+000-372+000, 375+000-377+000, 389+000-392+000).

2)      Дороги регионального и местного значения:

К-02 «Павловск - Камень-на-Оби - граница Новосибирской области» - Павловский, Шелаболихинский, Каменский районы;

К-03 «Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловка-Кулунда-Бурла- граница Новосибирской области - Змеиногорский, Рубцовский, Егорьевский, Волчихинский, Михайловкий, Ключевской, Кулундинский, Табунский, Бурлинский районы;

К-05 «Бийск-Мартыново-Ельцовка-граница Кемеровской области» - Бийский, Ельцовский, Целинный районы;

К-Об «Бийск - Белокуриха» - г. Белокуриха - Бийский и Смоленский районы;

К-07 «Алейское - Буканское» - Алейский, Мамонтовский районы;

К-08 «Крутиха - Панкрушиха - Хабары - Славгород - граница Республики Казахстан» - Крутихинский, Панкрушихинский, Хабарский, Немецкий национальный районы и г. Славгород;

К-09 «Поспелиха - Курья - Третьякове - граница Республики Казахстан» - Поспел их инский, Курьинский, Змеиногорский, и Третьяковский районы;

К-10 «Катунское - Красный Яр - Алтайское - граница Республики Алтай»

-       Советский, Смоленский, Алтайский районы;

К-11 «Бийск - Карабинка - граница Республики Алтай» - Бийский, Солтонский районы;

К-12 «Быканов Мост - Солоновка - Солонешное - граница Республики Алтай» - Солонешенский, Смоленский районы;

K-13 «Алейск - Петропавловское - Смоленское» - Алейский, Усть- Пристанский, Петропавловский, Смоленский районы;

К-17 «Барнаул - Павловск - Ребриха - Мамонтово - Романово - Родино - Кулунда - граница Республики Казахстан» - Павловский, Ребрихинский, Мамонтовкий, Романовский, Родинский, Ключевской, Кулундинский районы;

К-18 «Алейск - Чарышское» - Алейский, Усть-калманский, Краснощёковский, Чарышский районы;

К-19 «Шипуново - Краснощеково - Курья» - Шипуновский, Курьинский, Краснощёковский районы;

К-20 «Поспелиха - Новичиха - Волчиха» - Поспелихинский, Новичихинский и Волчихинский районы;

К-21 «Рубцовск - Угловское - Михайловка» - Рубцовский, Угловский, Михайловский районы;

К-22 «Юдиха - Тюменце во - Баево - Александрова - Верх-Суетка - Знаменка - Славгород» - Тюменцевский, Баевский, Суетский районы и г. Славгород;

К-24 «Троицкое - Целинное» - Троицкий и Целинный районы;

К-25 «Ребриха - Шарчино - Корчино-Завьялово - Леньки - Благовещенка»

-       Завьяловский, Благовещенский, Мамонтовский, Ребрихинский районы;

К-26 «Веселоярск - Староалейское (А-322 Горняк - Староалейское) - Локтевский, Третьяковский районы;

К-31 «Леньки - Нижнечуманка - Верх-Чуманка - Плотава» - Благовещенский и Баевский районы;

К-34 «Бийск - Усятское - Соусканиха - Верх-Кажа» - Бийский, Красногорский районы;

К-39 «Мельниковка - Александрова» - Суетский, Благовещенский районы;

К-44 «Быстрый Исток - Усть-Ануй - Ануйское» - Быстроистокский, Смоленский районы;

К-47 «Новоегорьевское - Титовка - Новичиха» - Егорьевский, Новичихинский районы;

К-65 «Быстрянка - Красногорское» - Красногорский район;

К-77 «Новичиха - Поломошное - Лобаниха - Клепичиха» - Новичихинский, Поспелихинский районы;

К-78 «Мамонтово - Солоновка - автодорога А-322» - Новичихинский район;

К-79 «Павловск - Колыванское - Ракиты - Топчиха» - Павловский, Топчихинский районы;

К-86 «Алексеевка - Березовка - Солонешное» - Петропавловский, Солонешенский район;

Н-5903 «Батурово - Киприно - Юдиха» - Шелаболихинский, Тюменцевский районы.

5.2    Сохраняется риск возникновения происшествий на железнодорожном транспорте, связанных со сходом колесных пар вагонов и платформ, неисправностями путей, контактной сети, систем управления движением, выходом из строя стрелочных переводов, перевозкой опасных грузов, а также при снижении видимости в тумане в ночное время и утренние часы.

5.3   Возможно возникновение происшествий, связанных с эксплуатацией авиационного транспорта. Определяющими факторами авиационных происшествий являются несоблюдение технических регламентов эксплуатации воздушных судов, инфраструктуры аэропортов, влияние неблагоприятных метеорологических условий, человеческий фактор. Высока вероятность происшествий с авиационным транспортом на территории г. Барнаула.

6.       Возникновение происшествий и чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

6.1 Ежегодно в осенне-зимний период на территории Алтайского края происходят происшествия на объектах жилищно-коммунального хозяйства: аварийные отключения отопления, холодного и горячего водоснабжения в связи с порывами теплотрасс и водоводов; снижение запасов топлива и поставки некачественного угля, что приводит к происшествиям на объектах теплоснабжения и повреждению оборудования. Наибольшее количество происшествий в этот период происходит:

на объектах водоснабжения на территории Калманского, Зонального, Павловского, Косихинского, Заринского, Первомайского, Троицкого, Рубцовского, Солтонского, Змеиногорского, Целинного, Каменского районов, г. Барнаула, г. Заринска, г. Рубцовска, г. Бийска и г. Новоалтайска;

на объектах теплоснабжения на территории Смоленского, Павловского районов, г. Барнаула, г. Бийска, г. Новоалтайска, г. Рубцовска, г. Славгорода и г. Ярового.

6.2      На территории Алтайского края возможны частичные обрушения зданий и сооружений (обрушения потолочных перекрытий, частичное разрушение кирпичной кладки, трещины в стенах). Наибольшее количество происшествий ожидается на территории г. Барнаула, г. Бийска и г. Рубцовска.

6.3      В осенне-зимний период на всей территории края высока вероятность обрушения крыш зданий и сооружений, а также большепролетных конструкций от снеговой нагрузки.

7.    Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Высокая активность клещей на территории края сохраняется до конца сентября, а при условии теплой погоды возможна и в первой декаде октября.

В осенне-зимний период на всей территории края регистрируется рост сезонной заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ). В период сезонного подъема заболеваемости ОРВИ в последние годы наблюдается тенденция к устойчивому росту с увеличением числа тяжелых и осложненных форм, а также заболеваемости внебольничными пневмониями. Не исключается возможность заноса особо опасных инфекций на территорию края из других стран, чему способствуют интенсивные международные экономические и туристические связи Алтайского края.

В период новогодних праздников ожидается увеличение случаев обморожения и травматизма, а также возможны случаи как единичного, так и массового отравления населения суррогатными алкогольными напитками и жидкостями, характерными для данного периода.

8.     Эпизоотическая обстановка

В предстоящий период высока вероятность выявления новых случаев заболеваний среди домашних животных. Не исключены повторные вспышки болезни в ранее неблагополучных пунктах.

Высок риск заноса высоко патогенного вируса гриппа птиц и возникновения вспышки заболевания на территории муниципальных районов края, в связи с осенней миграцией дикой перелетной птицы.

Остальные риски, рассматриваемые на территории Алтайского края, прогнозируются в пределах среднестатистических значений.

III. Рекомендации по реагированию на прогноз по наиболее вероятным рискам

По риску опасных метеорологических явлений:

доводить экстренное предупреждение (в случае его получения) и рекомендации по порядку реагирования на него, до руководителей структурных подразделений и органов управления муниципального образования;

организовать оповещение и информирование населения, установить соответствующий режим сбора и обмена информацией;

проверить готовность аварийных служб к реагированию.

По риску опасного гидрологического явления

организовать мониторинг метеорологической и гидрологической обстановки на территории муниципального образования;

проверить готовность аварийных служб, техники и водооткачивающего оборудования к работе.

По риску происшествий на водных объектах

информировать населения в средствах массовой информации и на Интернет-ресурсах о соблюдении требований безопасности на водных объектах, освещение каждого происшествия на акваториях;

предусмотреть ограничительные мероприятия по запрету выезда техники и выхода людей на тонкий лёд;

проводить профилактическую работы по безопасности на водных объектах в средствах массовой информации, на официальных сайтах му 1 шI детальных образований.

По риску техногенных пожаров

обеспечить работу с населением по мерам пожарной безопасности в жилом секторе, основные усилия направлены по местам проживания наиболее уязвимых социальных групп населения (многодетных семей, инвалидов, одиноко проживающих пожилых граждан и социально неблагополучных слоев населения;

продолжить работу по оборудованию мест проживания многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении автономными пожарными извещателями;

проводить разъяснительная работа с родительской общественностью в общеобразовательных организациях, а также учреждениях дополнительного образования по соблюдению требований пожарной безопасности;

продолжить работу по доведению до населения обстановки с пожарами и мер пожарной безопасности на сайте Главного управления, сайтах органов местного самоуправления и через СМИ.

По риску дорожно-транспортных происшествий

постоянно проводить пропагандистскую работу через СМИ о необходимости соблюдения ПДЦ всеми участниками дорожного движения; в случае ухудшения обстановки проработать вопросы: усиления дежурных смен дорожной службы;

информирования населения через СМИ о сложившейся обстановке, а также маршрутов объездных автодорог;

рекомендовать населению перед планированием поездки ознакомится с прогнозом погоды на сайте АЦГМС meteo22.ru. а также пользоваться Атласом опасностей.

По риску аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики

руководителям всех уровней обеспечить бесперебойное функционирование объектов и оборудования энергетического комплекса, включая резервное;

во взаимодействии с энергоснабжающими организациями провести работы по недопущению провисания и перехлёста электрических сетей;

обеспечить готовность к работе резервных источников электропитания в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей;

обеспечить готовность аварийных служб к реагированию на возможные ЧС и происшествия на объектах энергетического комплекса;

поддерживать в готовности и достаточном количестве запасов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций и ЧС на объектах энергетического комплекса;

организовать очистку от снега и наледи крыш зданий и сооружений, особое внимания обратить на социально значимые объекты и объекты с массовым пребываем людей

провести информирования населения об опасности схода наледей и сосулек с крыш зданий и сооружений.

По рискам биолого-социального характера

проводить разъяснительную работу с населением о необходимости вакцинации против гриппа;

проводить санитарно-просветительную работу через средства массовой информации и интернет ресурсы муниципальных образований о методах и средствах профилактики заболеваний и мерах по их предупреждению;

для предупреждения инфекционных заболеваний животных проводить своевременную вакцинацию и ревакцинацию всего поголовья скота;

при выявлении заболевших животных вводить строгий карантин в очаге инфекции с проведением всех необходимых карантинно-ограничительных мероприятий.

Обо всех возникших нарушениях жизнедеятельности населения немедленно информировать оперативную дежурную смену центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Алтайскому краю тел. 20-26-10, 20-26-03, ОДС ОУКС ККУ тел. 55-44-01, телефон экстренных служб 01, 101, 112, телефон горячей линии Главного управления МЧС России по Алтайскому краю 8-385-2-20-25-86, телефон доверия 8-385-2-65-82-19.