К вопросу об участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в рассмотрении жалобы на постановление о привлечении к ответственности

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство.

Без него дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, если отсутствует ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пунктов 2, 4, части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется, явились ли физическое лицо, его законный представитель, законный представитель юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также иные лица.

В случае неявки участников производства по делу выясняются ее причины, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения.

Таким образом, закон предусматривает, что для рассмотрения дела необходимо надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о рассмотрении дела или жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и в случае неявки надлежащим образом уведомленного лица, дело может быть рассмотрено без него.